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全國碳排放權交易市場7月啟動 2021年07月15日 09:03
  7月14日,在國務院新聞辦公室舉行的例行吹風會上,生態環境部副部長趙英民表示,生態環境部根據國務院批準的建設方案,牽頭組織全國碳市場建設工作,目前相關建設任務已經基本完成,各項工作已準備就緒。作為立法保障,生態環境部將推動碳排放權交易暫行條例盡快出臺,并將穩步擴大全國碳市場行業覆蓋范圍,豐富交易品種和交易方式。
  趙英民稱,建設全國碳排放權交易市場,是利用市場機制控制和減少溫室氣體排放,推動綠色低碳發展的一項重大制度創新,是實現碳達峰、碳中和與國家自主貢獻目標的重要政策工具,因此,受到了國際國內的高度關注和期待。生態環境部根據國務院批準的建設方案,牽頭組織全國碳市場建設工作,目前相關建設任務已經基本完成,各項準備工作已經就緒。7月7日,國務院常務會議審議決定在7月擇機啟動全國碳排放權交易市場,開展上線交易。
  據介紹,今年是全國碳市場第一個履約周期,納入發電行業重點排放單位超過2000家,經測算納入首批碳市場覆蓋的這些企業碳排放量超過40億噸二氧化碳。這意味著我國的碳排放權交易市場一經啟動,就將成為全球覆蓋溫室氣體排放量規模最大的碳市場。
  國內外實踐表明,碳市場是以較低成本實現特定減排目標的政策工具,與傳統行政管理手段相比,既能夠將溫室氣體控排責任壓實到企業,又能夠為碳減排提供相應的經濟激勵機制,降低全社會的減排成本,并且帶動綠色技術創新和產業投資,為處理好經濟發展和碳減排的關系提供了有效的工具。
  趙英民說,碳市場將通過價格信號來引導碳減排資源的優化配置,從而降低全社會減排成本,推動綠色低碳產業投資,引導資金流動。這是碳市場追求的一個重要效果,因此碳價非常重要。目前,全國碳市場還沒有啟動,還不好說碳價是多少。但從全國7個地方試點運行情況看,近兩年加權平均碳價在40元人民幣左右。目前,在全國碳市場相關的制度設計中,考慮通過改進配額分配方法、引入抵消機制等政策措施來引導市場預期,從而形成合理碳價。
  他表示,下一步,生態環境部將進一步扎實做好全國碳市場各項工作,持續完善配套制度體系,推動出臺《碳排放權交易管理暫行條例》,進一步完善相關的技術法規、標準、管理體系。在發電行業碳市場健康運行的基礎上,逐步將市場覆蓋范圍擴大到更多的高排放行業,根據需要豐富交易品種和交易方式,實現全國碳市場的平穩有效運行和健康持續發展,有效發揮市場機制在控制溫室氣體排放、實現我國碳達峰碳中和目標中的作用。
來源:期貨日報
 
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